הגדרת מכרז
המכרז מתגלה כמעשה מינהלי נפוץ מאוד לבקשת המינהל הציבורי ממנו דורש גוף ציבורי עבודות, שירותים, סחורות, בין היתר, מהמגזר הפרטי במשק.
הליך מינהלי באמצעותו חוזה המינהל הציבורי שירותים וסחורות באזור הפרטי
בדרך כלל ההודעה או ההזמנה נעשים באמצעות עלון רשמי שיספק פרטים על הצרכים והדרישות; העובדה שמופיעה בדרך זו תנסה להבטיח שכל החברות הפרטיות שיכולות לספק את הטוב או השירות יוכלו לדעת את המכרז ולהציג את עצמן אם הן רוצות בכך.
חפש שקיפות בתהליך באמצעות שליטה קפדנית בכל הצעה
המשימה העיקרית היא שהמכרז יאיר דרך שקיפותו ויימנע, למשל, מתמרונים מושחתים המשפיעים על כספי ציבור, דבר שלצערנו עלינו לומר שהוא מקובל בהליכים אלה.
המכרז הוא תהליך שבאמצעותו פועלים גופים אחראיים שונים על מנת לקבוע מי יהיה הנושה או האחראי על סוג עבודה כלשהו, שירות או פעולה שקשורים לכספים ולמוסדות של מה שמכונה המגזר הציבורי. עם זאת, בעבר הייתה הצעה שניתן להגיש על פי בקשת מכירה פומבית או מכרז פומבי. המכרז יכול להיות ארוך ואיטי אם מוצגים מספר פרויקטים להצעת עבודה שכן יש לשלוט ולבחון כל אחד מהם בצורה הגיונית ויסודית על מנת לבחור את המתאים ביותר לצרכים, לאפשרויות ולמציאות. של כל עבודה במיוחד.
המכרז הוא מעשה שמטרתו העיקרית היא למצוא, באופן הולם ורציני, אחראי על שירות או הטבה המוצעים במגזר הציבורי.
באופן זה, המדינה (וגם משרדיה, מוסדותיה ומשרדיה הציבוריים) אינה יכולה לבחור לנוחיותם חברה או אדם זה או אחר לבצע עבודה ספציפית.
המכרז מבקש אפוא להבטיח יושר ושקיפות.
לפיכך, המכרז משמש גם כמגביל את הפעלת חברות שאינן מסוגלות או שאינן מתאימות לתפקיד לצורך הנוחות המסוימת של המדינה.
תהליך ההצעה מתחיל בהכרזה.
מטרת ההכרזה על המכרז היא לפתוח את הקריאה לכל הפרויקטים שרוצים להציג את עצמם כדי לקחת אחריות על עבודה או פעולה, למשל, הנחת קווי רכבת תחתית.
מכיוון שסוגיה זו נוגעת לחלל ולמגזר הציבורי, לא ניתן לבחור את החברה שתיבחר כאחראית לפעולה כזו באופן לא רשמי אלא עליה לעבור עבודות שליטה ובחירה מפרכות.
עם הכרזת המכרז מוכרז גם התקציב שיוקצה לעבודה, וחברות או אנשים מעוניינים חייבים להציג פרויקט עבודה מפורט ותקציב אשר לאחר מכן יש לאשש את הגורמים המתאימים.
חשוב מאוד כי בעת בחירת חברה או מנהל פרויקט, בנוסף לתקציב או כושר הפירעון שלו, יובאו בחשבון הכישורים והיכולות של מי שיבצע את העבודה.
לאחר קבלת הפרויקט, החוזה נערך למספר שנים מוגדר בעקבות מה שצפוי בפרויקט בין המדינה לצד המוסכם.
מכת השחיתות
כאשר אנו מטפלים בסוגיה זו, איננו יכולים להתעלם מהבעיה הבסיסית של הצעות מחיר שהוסדרו בעבר, בין המדינה לחברה, הסדר שבו יש כמובן שוחד שכן החברה לזכות בהצעה ללא תחרות משלמת שוחד לפקיד או לגורם של המדינה, בינתיים, פקיד זה, בתמורה, מציב את ההצעה מלכתחילה.
אין ספק שמכרזים הם תיבת התרמה נהדרת עבור פקידי ציבור מושחתים מכיוון שבדרך זו הם מקבלים כסף מהיר וקל; הם מדמים את תהליך ההצעה אך הזוכה כבר נבחר, אפילו פעמים רבות אפילו חלופות אחרות אינן מוצגות אך יש רק חברה אחת שמציגה את עצמה והיא זו שמנצחת, מקרים אלה הופכים את ההסדר ליותר חזון.
תחום העבודות הציבוריות הוא ללא ספק אחד המקרים המחרידים ביותר של שחיתות.
בדרך כלל מדובר תמיד באותן חברות, במקרים רבים ידידי הממשלות של הרגע, הזוכות במכרז לעשות עבודה או תשתית ציבורית, ללא ספק, זו אחת הרגליים הגדולות של שחיתות של המדינות.
עלינו גם לומר שחלק גדול מהכסף שנאסף במכרזי פורלים נלקח על ידי גורמים רשמיים בכדי להגדיל את רמת חייהם האישית או את קופת המפלגות הפוליטיות כדי להיות מסוגלים להתמודד עם מערכות הבחירות שלהם.
