הגדרת מועצה
נחשב לאחד המוסדות החשובים והמשפיעים ביותר באזור העיר הקולוניאלית, הקבילדו היה צעד נוסף בהיררכיה המוסדית המורכבת והעשירה שהקימה ספרד באמריקה לאחר שנכבשה. יחד עם מוסדות אחרים בעלי חשיבות גדולה יותר ופחותה, היה הקבילדו אחראי על פונקציות מסוימות שתוכננו במיוחד עבור הסביבה העירונית ומטרתן הסופית הייתה לייצג את המלך בשטחים אמריקאים.
בניגוד לתפקידים אחרים כגון משנה למלך, קורגידור ואחרים, הקבילדו היה מכשיר קולגיאלי שהורכב מכמה אנשים ושמימש את תפקידיו על פי האינטרסים והעיצוב שלהם. באופן מסורתי, הקבילדו הורכב מאותם שכנים או אנשים בעלי השושלת והכוח הטובים ביותר, כלומר בעיקר ספרדים, ובמקרים מסוימים כמה קריאולים בכירים ובעלי עוצמה. במובן זה מועצות העיר של אמריקה כולה היו אחד המוסדות המסורתיים ביותר, בניגוד למה שחשבו תמיד: האינטרסים שלהם לא ביקשו לרצות את כל האוכלוסייה, אך בדרך כלל הם ניסו לשמור על הפריבילגיות והזכויות של אותם עם הכוח הגדול ביותר.
אחד המאפיינים החשובים ביותר של הקבילדו הוא שתחום השיפוט שלה היה מוגבל לעיר (ובמקרים מסוימים) לשטחים שמסביב. במובן זה, הקבילדו היה מוסד פוליטי, משפטי ומנהלי שהוקדש לשליטה, ארגון וניהול נושאים שקשורים למרחב החברתי המצומצם ההוא, לא כפי שקרה במוסדות אחרים שעשויים לדאוג לכלל אזורים.
מועצות העיר היו אחד המוסדות האחרונים שיצרו הספרדים שנעלמו לאחר שהשטחים האמריקאים היו עצמאיים. נוכחותה ועוצמתה באזורים רבים בפנים היו מרכזיות ולמרות שהפקידים הספרדים הוחלפו על ידי קריאולים, המוסד עצמו המשיך להתקיים במשך עשרות שנים כסוג של שליטה וניהול של העיר.
