הגדרת רגולציה
א תַקָנָה זה מערך מסודר וקוהרנטי של הוראות או נורמות שישלטו על עבודה בחברה, בארגון, קיום משותף בבניין דירות, בקהילה, ספורט, בין שאר החלופות.
תקנה מרמזת על קבוצה של הנחיות ונורמות השולטות בפעילות. מטרתה העיקרית של תקנה היא לקבוע סדר הולם כך שהפעילות המתבצעת תתבצע בערוצים סבירים.
מגבלות וקשיים
למרות שמושג הרגולציה נחשב הכרחי ושימושי, הוא אינו חף מקשיים. ישנן מספר נסיבות שיכולות להשפיע לרעה על התקנות: 1) עליהן ניתן לפרש בקלות, באופן שלא ניתן יהיה להבין אותן אחרת, 2) עליהן להתבסס על ניסיון ושהן לא תיאורטיות מדי, 3) כל נורמה או כלל חייבים להיות מוערכים על ידי מישהו (למשל שופט) ומקובל שמפרש הנורמות עושה טעויות או דעות קדומות.
כללים כתובים ולא כתובים
כל התקנות משתקפות במסמך כתוב המפרט מה מותר ומה אסור בפעילות. בדרך זו, אם מישהו מטיל ספק בתקן ספציפי, הוא יכול להתייעץ במסמך בו הוא מופיע ולדעת בדיוק מה אומר התקן המדובר. התקנות בדרך כלל משלבות שינויים ושינויים לשיפור במובן מסוים (זה מה שקרה עם כדורסל, ספורט ששילב חוקים חדשים כדי להפוך את המשחק למרהיב יותר).
עם זאת, ברוב הפעילויות המוסדרות אנו מוצאים כללים לא כתובים. מכיוון שהם אינם משתקפים, הם אינם חובה אך המסורת הופכת אותם ל"חובה ". אם ניקח את הכדורגל כהפניה, הכללים הלא כתובים הם מגוונים (החלפת חולצות, כיבוד ההמנון הלאומי של היריב או אי-ניסיון לשחק אם לקבוצה השנייה יש שחקן פצוע בשטח).
פשטות ומורכבות
ישנן תקנות פשוטות מאוד ואחרות ממש מורכבות. המסדר הבנדיקטיני מבוסס על הכלל הבנדיקטיני הידוע, המורכב ממכלול מאמרים המסונתזים בדרך כלל באחד, ora et labora (להתפלל ולעבוד). את המורכבות הרגולטורית ניתן למצוא בכמה טקסטים משפטיים (למשל, במגזינים רשמיים).
במשחקי ילדים אנו יכולים לראות שילדים קובעים את התקנות שלהם באופן טבעי. ובמובן זה, קשה לדמיין ארגון חברתי ללא כללים, מכיוון שאפילו בני-אדם לא-תרבותיים התארגנו על בסיס עקרונות בסיסיים ששימשו לסדר חיי היומיום. ככל שחברה מתקדמת, מורכבות ההנחיות הולכת וגוברת ומתעורר בהכרח הצורך לקבוע תקנות למערך הפעילויות.
חי בלי חוקים
אם מישהו לא מכבד את הכללים החברתיים, סביר להניח שהוא פרובוקטור, עבריין או שהוא סובל מהפרעה כלשהי. לאורך ההיסטוריה אנו מוצאים אנשים שהטילו ספק בכללים החברתיים הנוכחיים (הפילוסוף דיוגנס דה סינופה התנגד לכל סוג של הטלה נורמטיבית מכיוון שהוא הבין שמדובר במגבלה של חופש הפרט). מי שלא מכבד את הנורמות המשפטיות המוטלות הופך לעבריין, לפושע או למאפיונר. מחלות נפש מסוימות מתגלות כאשר אנשים חיים מחוץ לכללים המקובלים.
היעדר כללים קשור לאי סדר ואנרכיה. עם זאת, רגולציה מוגזמת לא תמיד יעילה, שכן מה שחשוב אינו הכלל עצמו אלא עמידתו.
האדם עומד בפני דיכוטומיה באשר לרעיון השלטון: עקוב אחריהם או שבור אותם. במצבים רגילים, סביר לקיים אותם, אך במקרים מסוימים עשויה להיות מוצדקת אי ציות (למשל, מקרים מסוימים של אי ציות אזרחי קיבלו השראה מאידיאל אצילי).
תמונות: iStock - סטיב דבנפורט / שאונל