הגדרת עבודות ציבוריות
הקונספט של עבודה ציבורית משמש בשפה שלנו כדי לייעד את הכל אותם קונסטרוקציות, מבנים או תשתיות המתבצעות על ידי המינהל הציבורי, וזהה לומר כי הם מקודמים על ידי המדינה, ושמשימתם הבסיסית היא להועיל לקהילה בתחום כלשהו: דיור, שטח ציבורי, תחבורה, בין אחרים.
מבנים ותשתיות שממומנים ומנוהלים על ידי המדינה לטובת הקהילה
חשוב לומר כי יש לתכנן ולבצע את העבודות הציבוריות בשיטות שקופות ולהיות מכוון תמיד לטובת ורווחת האזרחים אליהם עליהם להגיע.
סוגי עבודות ציבוריות
ישנם ביטויים רבים של עבודות ציבוריות איתן בני אדם יכולים להיתקל בכל הקהילה בה אנו חיים, ואילו בין הנפוצים ביותר הם: אלה של תחבורה (כולל השתלה ותיקון של כבישים, כבישים וכבישים מהירים; בענייני פלואיווה, יצירת יציאות וערוצים; בהובלה אווירית, במימוש ושיפורים בשדות תעופה; וכל מה שטבוע בתחבורה ציבורית), הידראולי (ייצור סכרים, מטהרים ורשתות הפצה), עִירוֹנִי (יצירה ושיפורים מבחינת רחובות, תאורה, פארקים וכיכרות) ו בניינים ציבוריים (אלה לחינוך, שירותי בריאות, בין היתר).
מיסים משלמים עבור ביצועו
יש לציין כי התשתיות האמורות מתבצעות בזכות המשאבים הכלכליים של המדינה שמגיעים בעיקר מהמיסים והמחוות שמשלמים האזרחים.
בתקציב הציבורי של המדינות, יש להקצות סכום שיוכל להתמודד מולן ולצרוך אותן ולא יהיה להן מניע רווח מצד המדינה אלא פשוט חובתם היא לשפר את איכות החיים של החברה.
מכרזים פומביים לשקיפות הליך הענקת העבודות
ככלל, המדינה קוראת להצעות מחיר לחברות המבצעות עבודות כמו אלה שהוזכרו לעיל ומי שיזכה באותה תהיה אחראית על ייצורן והשלמתן.
כדי שהחברות יבצעו את העבודות בצורה מספקת, נדרש שהמינהל הציבורי האחראי יפקח על ההתקדמות והנהלים על פי התנאים וההנחיות שנקבעו כראוי בחתימת החוזה.
פיתוי לפקידים מושחתים ולאנשי עסקים
ראוי להזכיר כי עבודות ציבוריות שימשו לעתים קרובות קרש קפיצה להעשרה בלתי חוקית של פקידי ממשל, בהתחשב בכך שנהוג במקרים מסוימים במדינות, שהמכרז מוענק לחברות ידידותיות לממשלת היום וב- תמורה אליו מתקבלת. תרומה כלכלית, שוחד, שוחד, המגיעים ישירות לכיסם של הפקידים.
פרשת אודברכט
דווקא מצב עניינים זה נמצא במצב סוער באמריקה הלטינית, שם שחיתות הקשורה לעבודות ציבוריות הובילה לכלא והעמדה לדין של פקידי ציבור חשובים ממדינות שונות, חלקם נשיאים לשעבר, ובעלי עסקים של חברות בנייה ששילמו שוחד.
מקרה אודברכט שנחשף והתגלה בברזיל, אך השפיע גם על מדינות אחרות באזור כמו ארגנטינה, פרו, אקוודור, ונצואלה, בין היתר, הוא ללא ספק המזעזע והמרשים ביותר מבחינת מיליוני דולרים של שוחד בתשלום ובשמות נוצצים של אנשי עסקים ופוליטיקאים המעורבים.
אודברכט היא חברה ברזילאית עם ניסיון של כמה עשורים בענף הבנייה, והיא אחת החשובות בארצותיה בעניין זה.
בדצמבר 2016 פרסם השופט בצפון אמריקה חקירה המפרטת את ההוצאות של מיליון הדולרים שהשקיעה חברה זו בשוחד בכדי לשמור על פרס העבודות הציבוריות החשובות מאוד במדינות הנ"ל ואחרות.
עובד "בוגד", שפוטר בשנות התשעים ואחראי על כל מבנה השוחד הבלתי חוקי הזה, הציג את התיעוד בבתי המשפט בארה"ב וכך התגלה מקרה מגה-שחיתות זה.
מרסלו אודברכט, מנכ"ל החברה עד 2015, נכלא בגין תשלום של יותר מ -30 מיליון שוחד ונידון גם לרצות 19 שנות מאסר.
הן אודברכט, כמו גם מנהלים אחרים בחברה ומנהיגי ברזיל הוגש נגדם כתב אישום ונמצאו אשמים במסגרת הליך שיפוטי שקידם השופט הברזילאי ובמיוחד השופט מורו האחראי על החקירות.
כמו כן, למקרה זה נשיא פרו, פדרו קוצ'ינסקי, נאלץ להתפטר, ובתקופות אלה ישנם כמה פקידי ציבור ארגנטינאים ואנשי עסקים בעיני הצדק.
